人民網(wǎng)三亞7月9日電 （熊淑婷）7月8日，三亞市正式發(fā)布《三亞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)定實施細則》（以下簡稱《細則》），該《細則》將于9月1日起施行，有效期至2030年9月1日。作為2024年頒布的《三亞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)定》的配套文件，這份包含七章六十七條的實施細則，從專項資金管理到文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，構(gòu)建起覆蓋非遺保護全鏈條的制度框架。

《細則》明確了五大核心內(nèi)容，重點支持九大領(lǐng)域工作?！都殑t》從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理、市級非遺代表性項目評定與分級分類保護、代表性傳承人及傳承團體（群體）認定與管理、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地評定與管理到文化生態(tài)保護區(qū)設(shè)立與管理，形成“五位一體”的保護體系。設(shè)立非遺保護專項資金支持九大領(lǐng)域工作，其中，市級非遺代表性傳承人及傳承團體（群體）每年可獲0.6萬元/人的傳承補助，用于授徒傳藝、研究交流等活動。

《細則》針對不同類型項目實施差異化保護。民間文學(xué)和民俗類注重區(qū)域性整體保護；傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲劇類強化與旅游融合；傳統(tǒng)技藝類則鼓勵開發(fā)兼具生活感與現(xiàn)代感的文創(chuàng)產(chǎn)品。對黎族原始制陶技藝等涉及瀕危原材料的項目，將專項支持原材料保護和替代品研發(fā)，并建立數(shù)字化保護檔案系統(tǒng)。

《細則》創(chuàng)新設(shè)立“傳承團體（群體）”認定制度，對兩名及以上分工協(xié)作、掌握核心技藝的傳承群體給予同等保護。傳承人需履行培養(yǎng)后繼人才、保存實物資料、每年提交傳承報告等義務(wù)，每兩年接受一次考核評估，對連續(xù)兩次評估不合格者將取消資格。同時，對生活困難的傳承人，將協(xié)調(diào)保障其基本生活需求。

在傳承載體建設(shè)上，《細則》重點扶持非遺工坊、傳習(xí)基地、生產(chǎn)性保護示范基地等平臺，支持其開展場地修繕、技藝研發(fā)、展示展演等活動。其中，生產(chǎn)性保護示范基地需依托市級以上非遺項目，在堅持核心技藝手工生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代科技手段、市場力量和“非遺+”等多種形式，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，每年可獲得專項資金扶持，實行動態(tài)管理和年度考核。

為實現(xiàn)整體性保護，《細則》規(guī)劃設(shè)立市級文化生態(tài)保護區(qū)，重點保護崖州文化、海洋文化、疍家文化、黎苗文化等特色文化形態(tài)。保護區(qū)須具備非遺資源豐富、傳承活力強、民眾參與度高等條件，建設(shè)內(nèi)容包括傳承體驗場館建設(shè)、普及教育、主題旅游線路開發(fā)等，鼓勵中小學(xué)開設(shè)相關(guān)校本課程，推動文化生態(tài)保護進校園。

據(jù)統(tǒng)計，三亞市現(xiàn)有36項非遺項目入選市級以上代表性項目名錄，57位非遺傳承人入選市級以上代表性傳承人，先后命名市級非遺傳習(xí)所6處、市級非遺工坊4處，此次《細則》出臺將進一步完善非遺保護制度框架。