荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 王凡、曾燕）“叮?！?月6日晚11點，湖北咸寧市咸安區(qū)綜治中心網(wǎng)絡(luò)平臺彈出一條新消息：“感謝官埠橋派出所饒警官、唐警官，被拖欠的3萬元工資到賬了。”市民朱女士的致謝信瞬間點亮值班大廳屏幕。

此刻，浮山街道警務(wù)室內(nèi)，市民黃先生的“云端點贊”同步抵達(dá)：“唐警官公正熱情耐心，解決了我的實際問題，做到了小事不出社區(qū)，致電表揚。”

今年以來，咸安綜治中心平臺已收到22條這樣的“云端點贊”。數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)矛盾糾紛化解率100%，群眾滿意度達(dá)97.3%。從“指尖”到“心間”的距離，正丈量著咸安基層治理從“物理整合”向“化學(xué)融合”的深刻躍遷。

服務(wù)下沉，做精源頭預(yù)防

“漏水陽臺也能當(dāng)教材？民警現(xiàn)場教我們怎么用《民法典》維權(quán)！”咸安區(qū)馬橋鎮(zhèn)泉某庭小區(qū)業(yè)主王先生感慨。

針對開發(fā)商與業(yè)主矛盾激增問題，馬橋派出所將調(diào)解陣地前移至居民樓下，聯(lián)合社區(qū)組建“診療團隊”，用“消失的綠化帶”“開裂的外墻磚”等真實案例解析法律條款。

民警手把手教授微信聊天記錄固定證據(jù)、公共車位依法維權(quán)等技能，讓業(yè)主直呼“過激維權(quán)可能違法，有糾紛就該找綜治中心”。2024年該小區(qū)房屋質(zhì)量糾紛95%在社區(qū)化解，“法律門診”成為源頭治理的鮮活樣本。

“去年以來，我們啟動常態(tài)坐診+動態(tài)巡診+聯(lián)合會診的‘三診機制’，分級化解常態(tài)化矛盾糾紛，每周二、四在綜治中心開設(shè)‘法律門診’，由駐點民警坐班，針對日常糾紛等常見問題提供‘即來即辦’服務(wù)！”咸安區(qū)公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

今年來，咸安公安已對20起涉及多部門的復(fù)雜糾紛啟動會商機制，成功化解某小區(qū)200戶業(yè)主集體訴訟重大風(fēng)險。

多元共治，做實矛盾化解

去年7月凌晨，雙溪橋鎮(zhèn)暴雨中一輛涉水車輛釀成乘客溺亡悲劇。

面對家屬“賠償難”與肇事方“無力賠”的僵局，咸安區(qū)公安局打出“法治+共治”組合拳：刑事立案亮底線、靶向普法破心結(jié)、多元聯(lián)動兜住底。

針對賠償能力與訴求落差等核心問題，咸安公安統(tǒng)籌治安、法制、派出所等警種力量，聯(lián)合屬地政府多次召開案情研判會，就關(guān)鍵問題提出解決方案。

在咸安區(qū)綜治中心調(diào)解現(xiàn)場，公安機關(guān)發(fā)揮“穿針引線”關(guān)鍵作用。法制大隊民警協(xié)同法學(xué)會專家駐點綜治中心，用10起類案判決引導(dǎo)家屬預(yù)期，向肇事方親屬展示交通肇事罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)銀保監(jiān)、民政等5部門現(xiàn)場答疑，開辟司法救助金申領(lǐng)綠色通道。

“民警既講透了法理，又守住了人情?！边@場情法交融的調(diào)解中，公安機關(guān)穿針引線促成三方和解，家屬多番致謝。

依托“情指行”系統(tǒng)，咸安公安建立起矛盾糾紛“紅橙黃”三色預(yù)警響應(yīng)機制，協(xié)同司法、民政、人社等部門建立會商機制，針對交通事故、勞資糾紛等6類高發(fā)矛盾，聯(lián)合出臺《操作指引》，2024年以來通過預(yù)警會商機制提前介入矛盾糾紛117起，化解率達(dá)94.7%。

機制創(chuàng)新，做強長效治理

“李大姐一嗓子，露天KTV音量降了八成！”永安派出所“陽光義警隊”首日上崗即顯威力。

這支由民警、社區(qū)大媽組成的隊伍，采取“治安巡邏+柔性治理”雙軌模式：夜巡組排查7處老舊車棚消防隱患，宣教組發(fā)放反詐手冊200余份，用“鄰里情話”化解廣場舞噪音糾紛5起。

支撐鮮活實踐的是一套機制創(chuàng)新。咸安公安始終踐行“派出所主防”理念，深入探索“專業(yè)警務(wù)+群眾路線”的融合機制，積極建設(shè)“社區(qū)民警+村輔+社區(qū)干部+治安積極分子”的警務(wù)團隊，將消防檢查、散裝汽油溯源管理等專業(yè)警務(wù)與群防群治有機結(jié)合，涌現(xiàn)出“浮山義警”“陽光義警隊”等一批特色警務(wù)團隊。

在陽光社區(qū)，義警隊對轄區(qū)加油站開展“滅火器有效期+消防通道暢通”雙核查；在商業(yè)街區(qū)，“移動宣傳站”與“平安護(hù)航”行動形成治安防控雙保險；針對近期頻發(fā)的拉車門盜竊案，隊員們街邊逐戶檢查車輛是否鎖閉，對未關(guān)車窗汽車車主當(dāng)面提醒，將隱患消除在案發(fā)前……

浮山派出所“警民共治會客廳”、黃畈社區(qū)“桂鄉(xiāng)管家”等品牌遍地開花，推動90%以上矛盾在社區(qū)終結(jié)。金桂社區(qū)送來“警民共鑄和諧家園”錦旗時，社區(qū)書記對浮山派出所民警豎起大拇指：“刑事警情降27%，這就是新時代‘楓橋經(jīng)驗’結(jié)的果！”

數(shù)據(jù)顯示，2025年一季度，全區(qū)盜竊警情同比下降23%，群眾安全感測評達(dá)98.6%。

從“法律門診”源頭截流，到“三步走”破局重大矛盾，再到義警隊激活長效治理，咸安公安用“預(yù)防—化解—鞏固”的全鏈條實踐，書寫了新時代“楓橋經(jīng)驗”的基層答卷。服務(wù)有溫度、法治有力度、共治有精度，這正是基層治理現(xiàn)代化的生動注腳。