新華社北京4月30日電
中華人民共和國傳染病防治法
(1989年2月21日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議第一次修訂 根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護法〉等十二部法律的決定》修正 2025年4月30日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議第二次修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 預(yù)防
第三章 監(jiān)測、報告和預(yù)警
第四章 疫情控制
第五章 醫(yī)療救治
第六章 保障措施
第七章 監(jiān)督管理
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,保障公眾生命安全和身體健康,防范和化解公共衛(wèi)生風(fēng)險,維護國家安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 傳染病防治工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民至上、生命至上,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,堅持依法防控、科學(xué)防控的原則。
第三條 本法所稱傳染病,分為甲類傳染病、乙類傳染病、丙類傳染病,以及突發(fā)原因不明的傳染病等其他傳染病。
甲類傳染病,是指對人體健康和生命安全危害特別嚴重,可能造成重大經(jīng)濟損失和社會影響,需要特別嚴格管理、控制疫情蔓延的傳染病,包括鼠疫、霍亂。
乙類傳染病,是指對人體健康和生命安全危害嚴重,可能造成較大經(jīng)濟損失和社會影響,需要嚴格管理、降低發(fā)病率、減少危害的傳染病,包括新型冠狀病毒感染、傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染新亞型流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、猴痘、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
丙類傳染病,是指常見多發(fā),對人體健康和生命安全造成危害,可能造成一定程度的經(jīng)濟損失和社會影響,需要關(guān)注流行趨勢、控制暴發(fā)和流行的傳染病,包括流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病、手足口病,除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度,及時提出調(diào)整各類傳染病目錄的建議。調(diào)整甲類傳染病目錄,由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門報經(jīng)國務(wù)院批準后予以公布;調(diào)整乙類、丙類傳染病目錄,由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門批準、公布。
第四條 突發(fā)原因不明的傳染病需要采取本法規(guī)定的甲類傳染病預(yù)防、控制措施的,國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門及時提出建議,由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門報經(jīng)國務(wù)院批準后予以公布。
對乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽,采取本法規(guī)定的甲類傳染病預(yù)防、控制措施。其他乙類傳染病需要采取本法規(guī)定的甲類傳染病預(yù)防、控制措施的,依照前款規(guī)定的程序批準、公布。
需要解除依照本條規(guī)定采取的甲類傳染病預(yù)防、控制措施的,國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門及時提出建議,由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門報經(jīng)國務(wù)院批準后予以公布。
依照本法規(guī)定采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病,適用本法有關(guān)甲類傳染病的規(guī)定。
第五條 省級人民政府對本行政區(qū)域常見多發(fā)的其他傳染病,可以根據(jù)情況決定按照乙類或者丙類傳染病管理并予以公布,報國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門備案。
第六條 國家建立健全傳染病防治體制機制,明確屬地、部門、單位和個人責(zé)任,實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。
第七條 各級人民政府加強對傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級以上人民政府建立健全傳染病防治的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、應(yīng)急處置、物資保障和監(jiān)督管理體系,加強傳染病防治能力建設(shè)。
第八條 國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門牽頭組織協(xié)調(diào)全國傳染病疫情應(yīng)對工作,負責(zé)全國傳染病醫(yī)療救治的組織指導(dǎo)工作。國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門負責(zé)全國傳染病預(yù)防、控制的組織指導(dǎo)工作,負責(zé)全國傳染病疫情應(yīng)對相關(guān)工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)傳染病防治有關(guān)工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門牽頭組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域傳染病疫情應(yīng)對工作,負責(zé)本行政區(qū)域傳染病醫(yī)療救治的組織指導(dǎo)工作??h級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門負責(zé)本行政區(qū)域傳染病預(yù)防、控制的組織指導(dǎo)工作,負責(zé)本行政區(qū)域傳染病疫情應(yīng)對相關(guān)工作??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)傳染病防治有關(guān)工作。
中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的傳染病防治工作,依照本法和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定辦理,由中央軍事委員會負責(zé)衛(wèi)生工作的部門實施監(jiān)督管理。
第九條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府的重大傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機制開展疫情會商研判,組織協(xié)調(diào)、督促推進疫情防控工作。
發(fā)生重大傳染病疫情,構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,國務(wù)院和縣級以上地方人民政府依照有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立應(yīng)急指揮機構(gòu)、啟動應(yīng)急響應(yīng)。
第十條 國家建立健全城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動、功能完備的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。
國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門領(lǐng)導(dǎo)各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)業(yè)務(wù)工作,建立上下聯(lián)動的分工協(xié)作機制。
國家、省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)成立疾病預(yù)防控制專家委員會,為傳染病防治提供咨詢、評估、論證等專業(yè)技術(shù)支持。
第十一條 國家堅持中西醫(yī)并重,加強中西醫(yī)結(jié)合,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用。
第十二條 國家支持和鼓勵開展傳染病防治的科學(xué)研究,組織開展傳染病防治和公共衛(wèi)生研究工作以及多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),提高傳染病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
第十三條 國家支持和鼓勵在傳染病防治中運用現(xiàn)代信息技術(shù)。
傳染病防治中開展個人信息收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等個人信息處理活動,應(yīng)當遵守《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國個人信息保護法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取措施確保個人信息安全,保護個人隱私,不得過度收集個人信息;相關(guān)信息不得用于傳染病防治以外的目的。
第十四條 中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人應(yīng)當支持傳染病防治工作,接受和配合為預(yù)防、控制、消除傳染病危害依法采取的調(diào)查、采集樣本、檢驗檢測、隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施,根據(jù)傳染病預(yù)防、控制需要采取必要的防護措施。
國家支持和鼓勵單位和個人參與傳染病防治工作。各級人民政府應(yīng)當完善有關(guān)制度,提供便利措施,引導(dǎo)單位和個人參與傳染病防治的宣傳教育、疫情報告、志愿服務(wù)和捐贈等活動。
第十五條 疾病預(yù)防控制部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當開展群防群控工作,指導(dǎo)居民委員會、村民委員會協(xié)助做好城鄉(xiāng)社區(qū)的傳染病預(yù)防、控制工作。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當協(xié)助縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好城鄉(xiāng)社區(qū)傳染病預(yù)防、控制的宣傳教育、健康提示以及疫情防控工作,組織城鄉(xiāng)居民參與城鄉(xiāng)社區(qū)的傳染病預(yù)防、控制活動。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當為居民委員會、村民委員會開展傳染病預(yù)防、控制工作提供必要的支持和保障。
第十六條 國家和社會應(yīng)當關(guān)心、幫助傳染病患者、病原攜帶者和疑似患者,使其得到及時救治。
任何單位或者個人不得歧視傳染病患者、病原攜帶者和疑似患者,不得泄露個人隱私、個人信息。
第十七條 采取傳染病預(yù)防、控制措施,應(yīng)當依照法定權(quán)限和程序,與傳染病暴發(fā)、流行和可能造成危害的程度、范圍等相適應(yīng);有多種措施可供選擇的,應(yīng)當選擇有利于最大程度保護單位和個人合法權(quán)益,且對他人權(quán)益損害和生產(chǎn)生活影響較小的措施,并根據(jù)情況變化及時調(diào)整。
單位和個人認為有關(guān)地方人民政府、衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門和其他有關(guān)部門,以及疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等實施的相關(guān)行政行為或者傳染病預(yù)防、控制措施,侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議、提起訴訟。
第十八條 國家開展傳染病防治健康教育工作,加強傳染病防治法治宣傳,提高公眾傳染病防治健康素養(yǎng)和法治意識。
學(xué)校、托育機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合年齡特點對學(xué)生和幼兒進行健康知識和傳染病防治知識的教育。
新聞媒體應(yīng)當開展傳染病防治和公共衛(wèi)生知識的公益宣傳。
個人應(yīng)當學(xué)習(xí)傳染病防治知識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,培養(yǎng)健康的生活方式。
第十九條 國家支持和鼓勵開展傳染病防治的國際交流與合作。
第二十條 對在傳染病防治工作中做出顯著成績和貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
對因參與傳染病防治工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予補助、撫恤和優(yōu)待。
第二章 預(yù)防
第二十一條 各級人民政府組織開展愛國衛(wèi)生運動,完善公共衛(wèi)生設(shè)施,改善人居環(huán)境狀況,加強社會健康管理,提升全民健康水平。
第二十二條 地方各級人民政府應(yīng)當有計劃地建設(shè)和改造城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生設(shè)施,改善飲用水衛(wèi)生條件,對污水、污物、糞便進行無害化處置。城市應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)標準修建公共廁所、垃圾和糞便無害化處置場以及排水和污水處理系統(tǒng)等公共衛(wèi)生設(shè)施。農(nóng)村應(yīng)當逐步改造廁所,建立必要的衛(wèi)生管理制度。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強醫(yī)療廢物收集處置能力建設(shè)。設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當確定醫(yī)療廢物協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施,提高重大傳染病疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。
第二十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)草原等部門依據(jù)職責(zé)指導(dǎo)、組織控制和消除農(nóng)田、湖區(qū)、河流、牧場、林區(qū)、草原地區(qū)的鼠害與血吸蟲危害,以及其他傳播傳染病的動物和病媒生物的危害。
交通運輸、鐵路、民用航空等部門依據(jù)職責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督交通運輸經(jīng)營單位以及車站、港口、機場等相關(guān)場所的運營單位消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。
第二十四條 國家實行免疫規(guī)劃制度。政府免費向居民提供免疫規(guī)劃疫苗。
國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門制定國家免疫規(guī)劃。省級人民政府在執(zhí)行國家免疫規(guī)劃時,可以根據(jù)本行政區(qū)域疾病預(yù)防、控制需要,增加免疫規(guī)劃疫苗種類,加強重點地區(qū)、重點人群的預(yù)防接種,報國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門備案并公布。
國家對兒童實行預(yù)防接種證制度。醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)與兒童的監(jiān)護人、所在學(xué)校和托育機構(gòu)應(yīng)當相互配合,保證兒童及時接種免疫規(guī)劃疫苗。
出現(xiàn)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者其他嚴重威脅公眾健康的緊急事件,可以依照《中華人民共和國疫苗管理法》的規(guī)定在一定范圍和期限內(nèi)緊急使用疫苗。
第二十五條 各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)在傳染病預(yù)防、控制中履行下列職責(zé):
(一)實施傳染病預(yù)防控制規(guī)劃,制定傳染病預(yù)防控制技術(shù)方案并組織實施;
(二)組織開展傳染病監(jiān)測,收集、分析和報告?zhèn)魅静”O(jiān)測信息,預(yù)測傳染病的發(fā)生、流行趨勢;
(三)開展對傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險評估、現(xiàn)場處理及其效果評價;
(四)開展傳染病實驗室檢驗檢測、診斷、病原學(xué)鑒定;
(五)實施免疫規(guī)劃,負責(zé)預(yù)防性生物制品的使用管理;
(六)開展健康教育、咨詢,普及傳染病防治知識;
(七)指導(dǎo)、培訓(xùn)下級疾病預(yù)防控制機構(gòu)及其工作人員開展傳染病預(yù)防、控制工作;
(八)指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校、托育機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、體育場館、監(jiān)管場所、車站、港口、機場等重點場所開展傳染病預(yù)防、控制工作;
(九)開展傳染病防治基礎(chǔ)性研究、應(yīng)用性研究和衛(wèi)生評價,提供技術(shù)咨詢。
國家、省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)主要負責(zé)對傳染病發(fā)生、流行以及分布進行監(jiān)測,對重點傳染病流行趨勢進行預(yù)測,提出預(yù)防、控制對策,參與并指導(dǎo)對暴發(fā)的傳染病疫情進行調(diào)查處理,開展傳染病病原學(xué)鑒定,建立檢驗檢測質(zhì)量控制體系,開展基礎(chǔ)性研究、應(yīng)用性研究、衛(wèi)生評價以及標準規(guī)范制定。
設(shè)區(qū)的市級、縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)主要負責(zé)傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、預(yù)防控制技術(shù)方案的落實,組織實施免疫、消毒,指導(dǎo)病媒生物危害控制,普及傳染病防治知識,負責(zé)本地區(qū)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告,開展流行病學(xué)調(diào)查和常見病原微生物檢測,開展應(yīng)用性研究和衛(wèi)生評價。
第二十六條 二級以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當有專門的科室并指定專門的人員,承擔本機構(gòu)的傳染病預(yù)防、控制和傳染病疫情報告以及責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當有專門的科室或者指定人員負責(zé)傳染病預(yù)防、控制管理工作,在疾病預(yù)防控制機構(gòu)指導(dǎo)下,承擔本機構(gòu)的傳染病預(yù)防、控制和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病防治健康教育、預(yù)防接種、傳染病疫情報告、傳染病患者健康監(jiān)測以及城鄉(xiāng)社區(qū)傳染病疫情防控指導(dǎo)等工作。
第二十七條 醫(yī)療機構(gòu)的基本標準、建筑設(shè)計和服務(wù)流程應(yīng)當符合預(yù)防醫(yī)療機構(gòu)感染的要求,降低傳染病在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)傳播的風(fēng)險。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范,加強與醫(yī)療機構(gòu)感染有關(guān)的危險因素監(jiān)測、安全防護、消毒、隔離和醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水處置工作,防止傳染病在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的傳播。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定對使用的醫(yī)療器械進行消毒或者滅菌;對按照規(guī)定一次性使用的醫(yī)療器械,應(yīng)當在使用后予以銷毀。
第二十八條 國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門擬訂國家重點傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案,由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門批準、公布。
縣級以上地方人民政府制定本行政區(qū)域重點傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案,報上一級人民政府備案并予以公布。鼓勵毗鄰、相近地區(qū)的地方人民政府制定應(yīng)對區(qū)域性傳染病的聯(lián)合預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案。
傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,針對傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度,具體規(guī)定傳染病預(yù)防、控制工作的組織指揮體系和職責(zé),傳染病預(yù)防、監(jiān)測、疫情報告和通報、疫情風(fēng)險評估、預(yù)警、應(yīng)急工作方案、人員調(diào)集以及物資和技術(shù)儲備與調(diào)用等內(nèi)容。
第二十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和學(xué)校、托育機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、體育場館、監(jiān)管場所、車站、港口、機場等重點場所,應(yīng)當制定本單位傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案。
第三十條 傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當增強科學(xué)性、針對性和可操作性,并根據(jù)實際需要和形勢變化及時修訂。
縣級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當根據(jù)有關(guān)傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案定期組織開展演練。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和學(xué)校、托育機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、體育場館、監(jiān)管場所、車站、港口、機場等重點場所應(yīng)當根據(jù)本單位傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案開展演練。
第三十一條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的實驗室和從事病原微生物實驗的單位,應(yīng)當遵守有關(guān)病原微生物實驗室生物安全的法律、行政法規(guī)規(guī)定,符合國家規(guī)定的條件和技術(shù)標準,建立嚴格的管理制度,對傳染病病原體和樣本按照規(guī)定的措施實行嚴格管理,嚴防傳染病病原體的實驗室感染和擴散。
第三十二條 采供血機構(gòu)、生物制品生產(chǎn)單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,保證血液、血液制品的質(zhì)量和安全。
禁止非法采集血液或者組織他人出賣血液。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)使用血液和血液制品,應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定,防止因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。
第三十三條 各級人民政府應(yīng)當加強艾滋病的防治工作,采取預(yù)防、控制措施,防止艾滋病的傳播。具體辦法由國務(wù)院制定。
第三十四條 國家建立健全人畜共患傳染病防治的協(xié)作機制,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進預(yù)防、控制工作,做好重點人群健康教育、傳染病監(jiān)測、疫情調(diào)查處置和信息通報等工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制等部門依據(jù)職責(zé)負責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動物傳染病的防治管理工作,重點加強鼠疫、狂犬病、人感染新亞型流感、布魯氏菌病、炭疽、血吸蟲病、包蟲病等人畜共患傳染病的防治工作。
第三十五條 國家建立病原微生物菌(毒)種保藏庫。
對病原微生物菌(毒)種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、提供、攜帶、運輸、使用實行分類管理,建立健全嚴格的管理制度。從事相關(guān)活動應(yīng)當遵守有關(guān)病原微生物實驗室生物安全的法律、行政法規(guī)規(guī)定;依法需要經(jīng)過批準或者進行備案的,應(yīng)當取得批準或者進行備案。
第三十六條 對被傳染病病原體污染的水、物品和場所,有關(guān)單位和個人應(yīng)當在疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求,進行科學(xué)嚴格消毒處理;拒絕消毒處理的,由當?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門組織進行強制消毒處理。
第三十七條 在國家確認的自然疫源地計劃興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項目的,應(yīng)當事先由省級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)對施工環(huán)境進行衛(wèi)生調(diào)查。建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)疾病預(yù)防控制機構(gòu)的意見,采取必要的傳染病預(yù)防、控制措施。施工期間,建設(shè)單位應(yīng)當設(shè)專人負責(zé)工地上的衛(wèi)生防疫工作。施工期間和工程竣工后,疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當對可能發(fā)生的傳染病進行監(jiān)測。
第三十八條 用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范。
用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當經(jīng)省級人民政府疾病預(yù)防控制部門批準,取得衛(wèi)生許可。利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)的消毒劑和消毒器械,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門批準,取得衛(wèi)生許可;其他消毒劑、消毒器械以及抗(抑)菌劑,應(yīng)當報省級人民政府疾病預(yù)防控制部門備案。
飲用水供水單位應(yīng)當經(jīng)設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府疾病預(yù)防控制部門批準,取得衛(wèi)生許可。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品應(yīng)當經(jīng)省級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門批準,取得衛(wèi)生許可。
第三十九條 傳染病患者、病原攜帶者和疑似患者應(yīng)當如實提供相關(guān)信息,在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前,不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。
傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者以及上述人員的密切接觸者應(yīng)當采取必要的防護措施。
任何單位或者個人不得以任何方式故意傳播傳染病。
第四十條 學(xué)校、托育機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、體育場館、監(jiān)管場所、車站、港口、機場等重點場所應(yīng)當落實主體責(zé)任,加強傳染病預(yù)防、控制能力建設(shè),在疾病預(yù)防控制機構(gòu)指導(dǎo)下開展傳染病預(yù)防、控制工作。
第三章 監(jiān)測、報告和預(yù)警
第四十一條 國家加強傳染病監(jiān)測預(yù)警工作,建設(shè)多點觸發(fā)、反應(yīng)快速、權(quán)威高效的傳染病監(jiān)測預(yù)警體系。
第四十二條 國家建立健全傳染病監(jiān)測制度。
國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案。省級人民政府疾病預(yù)防控制部門會同同級人民政府有關(guān)部門,根據(jù)國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案,制定本行政區(qū)域傳染病監(jiān)測計劃和工作方案,報國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門審核后實施。
國家加強傳染病監(jiān)測,依托傳染病監(jiān)測系統(tǒng)實行傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報,建立重點傳染病以及原因不明的傳染病監(jiān)測哨點,拓展傳染病癥狀監(jiān)測范圍,收集傳染病癥候群、群體性不明原因疾病等信息,建立傳染病病原學(xué)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),多途徑、多渠道開展多病原監(jiān)測,建立智慧化多點觸發(fā)機制,增強監(jiān)測的敏感性和準確性,提高實時分析、集中研判能力,及時發(fā)現(xiàn)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
第四十三條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)對傳染病的發(fā)生、流行以及影響其發(fā)生、流行的因素進行監(jiān)測,及時掌握重點傳染病流行強度、危害程度以及病原體變異情況。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當加強原因不明的傳染病監(jiān)測,提高快速發(fā)現(xiàn)和及時甄別能力;對新發(fā)傳染病、境內(nèi)已消除的傳染病以及境外發(fā)生、境內(nèi)尚未發(fā)生的傳染病進行監(jiān)測。
第四十四條 國家建立跨部門、跨地域的傳染病監(jiān)測信息共享機制,加強衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)、市場監(jiān)督管理、移民管理、林業(yè)草原等部門的聯(lián)動監(jiān)測和信息共享。
國家建立臨床醫(yī)療、疾病預(yù)防控制信息的互通共享制度,加強醫(yī)防協(xié)同,推動醫(yī)療機構(gòu)等的信息系統(tǒng)與傳染病監(jiān)測系統(tǒng)互聯(lián)互通,建立健全傳染病診斷、病原體檢測數(shù)據(jù)等的自動獲取機制,規(guī)范信息共享流程,確保個人信息安全。
第四十五條 國家建立健全傳染病疫情報告制度。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)甲類傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者或者新發(fā)傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病,以及其他傳染病暴發(fā)、流行時,應(yīng)當于兩小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報;發(fā)現(xiàn)乙類傳染病患者、疑似患者或者國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門規(guī)定需要報告的乙類傳染病病原攜帶者時,應(yīng)當于二十四小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報;發(fā)現(xiàn)丙類傳染病患者時,應(yīng)當于二十四小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報。
中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的醫(yī)療機構(gòu)向社會公眾提供醫(yī)療服務(wù)的,應(yīng)當依照前款規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔椤?/p>
傳染病疫情報告遵循屬地管理原則,具體辦法由國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門制定。
第四十六條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)應(yīng)當建立健全傳染病疫情報告管理制度,加強傳染病疫情和相關(guān)信息報告的培訓(xùn)、日常管理和質(zhì)量控制,定期對本機構(gòu)報告的傳染病疫情和相關(guān)信息以及報告質(zhì)量進行分析、匯總和通報。
第四十七條 學(xué)校、托育機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、體育場館、監(jiān)管場所、車站、港口、機場等重點場所發(fā)現(xiàn)傳染病患者、疑似患者時,應(yīng)當按照國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門的規(guī)定,向所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告有關(guān)信息。
檢驗檢測機構(gòu)等應(yīng)當按照國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門的規(guī)定,向所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告與傳染病防治有關(guān)的信息。
第四十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病患者、疑似患者時,應(yīng)當及時向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)或者疾病預(yù)防控制部門報告。
疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當公布熱線電話等,暢通報告途徑,確保及時接收、調(diào)查和處理相關(guān)報告信息。
第四十九條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立或者指定專門的部門、人員負責(zé)傳染病疫情信息管理工作,主動收集、分析、調(diào)查、核實傳染病疫情信息。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)接到甲類傳染病、新發(fā)傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病報告或者發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)、流行時,應(yīng)當于兩小時內(nèi)完成傳染病疫情信息核實以及向同級衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門和上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告的工作。疾病預(yù)防控制部門接到報告后應(yīng)當立即報告同級人民政府,同時報告上一級人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門和國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門。
第五十條 任何單位或者個人不得干預(yù)傳染病疫情報告。
依照本法規(guī)定負有傳染病疫情報告職責(zé)的人民政府有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)及其工作人員,不得隱瞞、謊報、緩報、漏報傳染病疫情。
第五十一條 對及時發(fā)現(xiàn)并報告新發(fā)傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
對經(jīng)調(diào)查排除傳染病疫情的,報告的單位和個人不承擔法律責(zé)任。
第五十二條 國家建立健全傳染病疫情風(fēng)險評估制度。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當及時分析傳染病和健康危害因素相關(guān)信息,評估發(fā)生傳染病疫情的風(fēng)險、可能造成的影響以及疫情發(fā)展態(tài)勢。
第五十三條 國家建立健全傳染病預(yù)警制度。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)根據(jù)傳染病監(jiān)測信息和傳染病疫情風(fēng)險評估結(jié)果,向社會發(fā)布健康風(fēng)險提示;發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,經(jīng)評估認為需要發(fā)布預(yù)警的,向同級疾病預(yù)防控制部門提出發(fā)布預(yù)警的建議。疾病預(yù)防控制部門收到建議后應(yīng)當及時組織專家進行分析研判,需要發(fā)布預(yù)警的,由衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門立即向同級人民政府報告。
縣級以上人民政府依照有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序,決定向社會發(fā)布預(yù)警。
第五十四條 縣級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當及時向本行政區(qū)域的疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)通報傳染病疫情以及監(jiān)測、預(yù)警的相關(guān)信息。接到通報的疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當及時報告本機構(gòu)的主要負責(zé)人,并告知本機構(gòu)的有關(guān)人員。
第五十五條 國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當及時向省級人民政府疾病預(yù)防控制部門和中央軍事委員會負責(zé)衛(wèi)生工作的部門通報全國傳染病疫情以及監(jiān)測、預(yù)警的相關(guān)信息。中央軍事委員會負責(zé)衛(wèi)生工作的部門發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時,應(yīng)當向國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門通報。
毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的地方人民政府疾病預(yù)防控制部門,應(yīng)當及時相互通報本行政區(qū)域的傳染病疫情以及監(jiān)測、預(yù)警的相關(guān)信息。
第五十六條 縣級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門與同級人民政府教育、公安、民政、司法行政、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、林業(yè)草原、中醫(yī)藥等部門建立傳染病疫情通報機制,及時共享傳染病疫情信息。
傳染病暴發(fā)、流行時,國務(wù)院衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制、外交、工業(yè)和信息化、公安、交通運輸、鐵路、民用航空、海關(guān)、移民管理等部門以及中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的有關(guān)單位和部門等建立工作機制,及時共享傳染病疫情信息。
第五十七條 國家建立健全傳染病疫情信息公布制度。
國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門定期向社會公布全國傳染病疫情信息。縣級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門定期向社會公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。
傳染病暴發(fā)、流行時,縣級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當及時、準確地向社會公布本行政區(qū)域傳染病名稱、流行傳播范圍以及確診病例、疑似病例、死亡病例數(shù)量等傳染病疫情信息。傳染病跨省級行政區(qū)域暴發(fā)、流行時,國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當及時、準確地向社會公布上述信息。
縣級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門發(fā)現(xiàn)虛假或者不完整傳染病疫情信息的,應(yīng)當及時發(fā)布準確的信息予以澄清。
傳染病疫情信息公布的具體辦法由國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門制定。
第四章 疫情控制
第五十八條 醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時,應(yīng)當立即采取下列措施,并向縣級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門報告:
(一)對甲類傳染病患者、病原攜帶者,予以隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察;
(二)對甲類傳染病疑似患者,確診前單獨隔離治療;
(三)對甲類傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者的密切接觸者,予以醫(yī)學(xué)觀察,并采取其他必要的預(yù)防措施。
醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)對甲類傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者以及上述人員的密切接觸者采取隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施,應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果科學(xué)合理確定具體人員范圍和期限,并根據(jù)情況變化及時調(diào)整。采取隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施,不得超出規(guī)定的范圍和期限。
醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當向甲類傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者以及上述人員的密切接觸者書面告知診斷或者判定結(jié)果和依法應(yīng)當采取的措施。
甲類傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者以及上述人員的密切接觸者應(yīng)當主動接受和配合醫(yī)學(xué)檢查、隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施。
拒絕隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察或者隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的期限未滿擅自脫離的,由公安機關(guān)協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)采取強制隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施。
第五十九條 醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)接到其他單位和個人報告甲類傳染病的,有關(guān)甲類傳染病患者、疑似患者的移交按照國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病患者時,應(yīng)當根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。
縣級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門指定的醫(yī)療機構(gòu)對肺結(jié)核患者進行治療;對具有傳染性的肺結(jié)核患者進行耐藥檢查和規(guī)范隔離治療,對其密切接觸者進行篩查?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對肺結(jié)核患者進行健康管理。具體辦法由國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門擬訂,報國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門審核、發(fā)布。
第六十一條 醫(yī)療機構(gòu)對本機構(gòu)內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水,應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施消毒和無害化處置。
第六十二條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時,應(yīng)當及時采取下列措施:
(一)對傳染病疫情進行流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況提出對受影響的相關(guān)區(qū)域的防控建議,對被污染的場所進行衛(wèi)生處理,判定密切接觸者,指導(dǎo)做好對密切接觸者的管理,并向疾病預(yù)防控制部門提出傳染病疫情防控方案;
(二)傳染病暴發(fā)、流行時,對受影響的相關(guān)區(qū)域進行衛(wèi)生處理,向疾病預(yù)防控制部門提出傳染病疫情防控方案,并按照傳染病疫情防控相關(guān)要求采取措施;
(三)指導(dǎo)下級疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)實施傳染病預(yù)防、控制措施,組織、指導(dǎo)有關(guān)單位對傳染病疫情的處理。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當接受和配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查,如實提供信息。疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助的,有關(guān)部門和單位應(yīng)當予以協(xié)助。
發(fā)生傳染病疫情時,疾病預(yù)防控制機構(gòu)和省級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門指派的其他與傳染病有關(guān)的專業(yè)技術(shù)機構(gòu),可以進入受影響的相關(guān)區(qū)域進行調(diào)查、采集樣本、技術(shù)分析和檢驗檢測。被調(diào)查單位和個人應(yīng)當如實提供信息;任何單位或者個人不得隱瞞信息、阻礙調(diào)查。
第六十三條 傳染病暴發(fā)、流行時,縣級以上地方人民政府應(yīng)當立即組織力量,按照傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案進行防治,控制傳染源,切斷傳染病的傳播途徑;發(fā)生重大傳染病疫情,經(jīng)評估必要時,可以采取下列緊急措施:
(一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動;
(二)停工、停業(yè)、停課;
(三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品;
(四)控制或者撲殺、無害化處理染疫動物;
(五)封閉可能造成傳染病擴散的場所;
(六)防止傳染病傳播的其他必要措施。
縣級以上地方人民政府采取前款規(guī)定的緊急措施,應(yīng)當同時向上一級人民政府報告。接到報告的上級人民政府認為采取的緊急措施不適當?shù)?,?yīng)當立即調(diào)整或者撤銷。
必要時,國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門可以決定在全國或者部分區(qū)域采取本條第一款規(guī)定的緊急措施。
第六十四條 對已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場所或者該場所內(nèi)的特定區(qū)域的人員,所在地縣級以上地方人民政府可以實施隔離措施,同時向上一級人民政府報告。接到報告的上級人民政府認為實施的隔離措施不適當?shù)?,?yīng)當立即調(diào)整或者撤銷。
被實施隔離措施的人員應(yīng)當予以配合;拒絕執(zhí)行隔離措施的,由公安機關(guān)協(xié)助疾病預(yù)防控制機構(gòu)采取強制隔離措施。
第六十五條 發(fā)生新發(fā)傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病,縣級以上地方人民政府經(jīng)評估認為確有必要的,可以預(yù)先采取本法規(guī)定的甲類傳染病預(yù)防、控制措施,同時向上一級人民政府報告。接到報告的上級人民政府認為預(yù)先采取的預(yù)防、控制措施不適當?shù)?,?yīng)當立即調(diào)整或者撤銷。
第六十六條 因甲類、乙類傳染病發(fā)生重大傳染病疫情時,縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級人民政府決定,可以對進入或者離開本行政區(qū)域受影響的相關(guān)區(qū)域的人員、物資和交通工具實施衛(wèi)生檢疫。
因甲類傳染病發(fā)生重大傳染病疫情時,省級人民政府可以決定對本行政區(qū)域受影響的相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i;封鎖大、中城市或者跨省級行政區(qū)域的受影響的相關(guān)區(qū)域,以及因封鎖導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國境的,由國務(wù)院決定。
第六十七條 依照本法第六十三條至第六十六條規(guī)定采取傳染病疫情防控措施時,決定采取措施的機關(guān)應(yīng)當向社會發(fā)布公告,明確措施的具體內(nèi)容、實施范圍和實施期限,并進行必要的解釋說明。相關(guān)疫情防控措施的解除,由原決定機關(guān)決定并宣布。
采取前款規(guī)定的措施期間,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當保障食品、飲用水等基本生活必需品的供應(yīng),提供基本醫(yī)療服務(wù),維護社會穩(wěn)定;對未成年人、老年人、殘疾人、孕產(chǎn)期和哺乳期的婦女以及需要及時救治的傷病人員等群體給予特殊照顧和安排,并確保相關(guān)人員獲得醫(yī)療救治。當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當公布求助電話等,暢通求助途徑,及時向有需求的人員提供幫助。
因采取本法第五十八條、第六十三條至第六十六條規(guī)定的措施導(dǎo)致勞動者不能工作的,用人單位應(yīng)當保留其工作,按照規(guī)定支付其在此期間的工資、發(fā)放生活費。用人單位可以按照規(guī)定享受有關(guān)幫扶政策。
第六十八條 發(fā)生甲類傳染病時,為了防止該傳染病通過交通工具及其乘運的人員、物資傳播,省級人民政府可以決定實施交通衛(wèi)生檢疫。具體辦法由國務(wù)院制定。
第六十九條 發(fā)生重大傳染病疫情時,根據(jù)傳染病疫情防控的需要,國務(wù)院及其有關(guān)部門有權(quán)在全國或者跨省級行政區(qū)域范圍內(nèi),縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi),緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲備物資,臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、場地和其他物資,要求有關(guān)單位和個人提供技術(shù)支持。
緊急調(diào)集人員的,應(yīng)當按照規(guī)定給予合理報酬。臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、場地和其他物資,要求有關(guān)單位和個人提供技術(shù)支持的,應(yīng)當依法給予公平、合理的補償;能返還的,應(yīng)當及時返還。
第七十條 醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當按照傳染病檢驗檢測技術(shù)規(guī)范和標準開展檢驗檢測活動,加強檢驗檢測質(zhì)量控制。
第七十一條 患甲類傳染病、炭疽死亡的,應(yīng)當將其尸體立即進行衛(wèi)生處理,就近火化;患其他傳染病死亡的,必要時應(yīng)當將其尸體進行衛(wèi)生處理后火化或者按照規(guī)定深埋。對尸體進行火化或者深埋應(yīng)當及時告知死者家屬。
為了查找傳染病病因,醫(yī)療機構(gòu)在必要時可以按照國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門的規(guī)定,對傳染病患者尸體或者疑似傳染病患者尸體進行解剖查驗,并應(yīng)當及時告知死者家屬。對尸體進行解剖查驗應(yīng)當在符合生物安全條件的場所進行。
第七十二條 本法第六十六條規(guī)定的受影響的相關(guān)區(qū)域中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,經(jīng)消毒可以使用的,應(yīng)當在疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下,進行消毒處理后,方可使用、出售和運輸。
第七十三條 傳染病暴發(fā)、流行時,有關(guān)生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當及時生產(chǎn)、供應(yīng)傳染病疫情防控所需的藥品、醫(yī)療器械和其他應(yīng)急物資。交通運輸、郵政、快遞經(jīng)營單位應(yīng)當優(yōu)先運送參與傳染病疫情防控的人員以及傳染病疫情防控所需的藥品、醫(yī)療器械和其他應(yīng)急物資??h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當做好組織協(xié)調(diào)工作。
第七十四條 單位和個人認為采取本法第五十八條、第六十三條至第六十六條規(guī)定的傳染病疫情防控措施侵犯其合法權(quán)益的,可以向縣級以上地方人民政府或者其指定的部門提出申訴,申訴期間相關(guān)措施不停止執(zhí)行??h級以上地方人民政府應(yīng)當暢通申訴渠道,完善處理程序,確保有關(guān)申訴及時處理。
第五章 醫(yī)療救治
第七十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強和完善常態(tài)與應(yīng)急相結(jié)合的傳染病醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指定具備傳染病救治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔傳染病救治任務(wù),根據(jù)傳染病救治需要設(shè)置傳染病??漆t(yī)院。
第七十六條 國家建立健全重大傳染病疫情醫(yī)療救治體系,建立由傳染病??漆t(yī)院、綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、院前急救機構(gòu)、臨時性救治場所、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、血站等構(gòu)成的綜合醫(yī)療救治體系,對傳染病患者進行分類救治,加強重癥患者醫(yī)療救治,提高重大傳染病疫情醫(yī)療救治能力。
第七十七條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當對傳染病患者、疑似患者提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援和接診治療,按照規(guī)定填寫并妥善保管病歷記錄以及其他有關(guān)資料。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門的規(guī)定設(shè)置發(fā)熱門診,加強發(fā)熱門診標準化建設(shè),優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)能力。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當實行傳染病預(yù)檢、分診制度;對傳染病患者、疑似患者,應(yīng)當引導(dǎo)至相對隔離的分診點進行初診。醫(yī)療機構(gòu)不具備相應(yīng)救治能力的,應(yīng)當將傳染病患者、疑似患者及其病歷記錄一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。轉(zhuǎn)診過程中,對傳染病患者、疑似患者應(yīng)當采取必要的防護措施。
第七十八條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照傳染病診斷標準和治療要求采取相應(yīng)措施,充分發(fā)揮中西醫(yī)各自優(yōu)勢,加強中西醫(yī)結(jié)合,提高傳染病診斷和救治能力。
國家支持和鼓勵醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合自身特色,加強傳染病診斷和救治研究。
第七十九條 國家鼓勵傳染病防治用藥品、醫(yī)療器械的研制和創(chuàng)新,對防治傳染病急需的藥品、醫(yī)療器械予以優(yōu)先審評審批。
因重大傳染病疫情醫(yī)療救治緊急需要,醫(yī)師可以按照國家統(tǒng)一制定的診療方案,在一定范圍和期限內(nèi)采用藥品說明書中未明確的藥品用法進行救治。
發(fā)生重大傳染病疫情,構(gòu)成特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門根據(jù)傳染病預(yù)防、控制和醫(yī)療救治需要提出緊急使用藥物的建議,經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門組織論證同意后可以在一定范圍和期限內(nèi)緊急使用。
第八十條 國家建立重大傳染病疫情心理援助制度??h級以上地方人民政府應(yīng)當組織專業(yè)力量,定期開展培訓(xùn)和演練;發(fā)生重大傳染病疫情時,對傳染病患者、接受醫(yī)學(xué)觀察的人員、病亡者家屬、相關(guān)工作人員等重點人群以及社會公眾及時提供心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)等服務(wù)。
第六章 保障措施
第八十一條 國家將傳染病防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,縣級以上地方人民政府將傳染病防治工作納入本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第八十二條 縣級以上地方人民政府按照本級政府職責(zé),負責(zé)本行政區(qū)域傳染病預(yù)防、控制工作經(jīng)費。
國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)傳染病流行趨勢,確定全國傳染病預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、控制、救治、監(jiān)督檢查等項目。各級財政按照事權(quán)劃分做好經(jīng)費保障。
省級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域傳染病流行趨勢,在國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門確定的項目基礎(chǔ)上,確定傳染病預(yù)防、監(jiān)測、檢測、風(fēng)險評估、預(yù)測、預(yù)警、控制、救治、監(jiān)督檢查等項目,并保障項目的實施經(jīng)費。
第八十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照規(guī)定落實疾病預(yù)防控制機構(gòu)基本建設(shè)、設(shè)備購置、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等相關(guān)經(jīng)費;對其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔疾病預(yù)防控制任務(wù)所需經(jīng)費按照規(guī)定予以保障。
第八十四條 國家加強基層傳染病防治體系建設(shè),扶持欠發(fā)達地區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)的傳染病防治工作。
地方各級人民政府應(yīng)當保障基層傳染病預(yù)防、控制工作的必要經(jīng)費。
第八十五條 國家加強醫(yī)療機構(gòu)疾病預(yù)防控制能力建設(shè),持續(xù)提升傳染病專科醫(yī)院、綜合醫(yī)院的傳染病監(jiān)測、檢驗檢測、診斷和救治、科學(xué)研究等能力和水平。
國家創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機制,推進醫(yī)療機構(gòu)與疾病預(yù)防控制機構(gòu)深度協(xié)作。
第八十六條 國家加強傳染病防治人才隊伍建設(shè),推動傳染病防治相關(guān)學(xué)科建設(shè)。
開設(shè)醫(yī)學(xué)專業(yè)的院校應(yīng)當加強預(yù)防醫(yī)學(xué)教育和科學(xué)研究,對在校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生以及其他與傳染病防治相關(guān)的人員進行預(yù)防醫(yī)學(xué)教育和培訓(xùn),為傳染病防治工作提供專業(yè)技術(shù)支持。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等應(yīng)當定期對其工作人員進行傳染病防治知識、技能的培訓(xùn)。
第八十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強疾病預(yù)防控制信息化建設(shè),將其納入全民健康信息化建設(shè)。
縣級以上人民政府應(yīng)當建立傳染病預(yù)防控制信息共享機制,利用全民健康信息平臺、政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺、應(yīng)急管理信息系統(tǒng)等,共享并綜合應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)。
國家加強傳染病防治相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理工作,提高技術(shù)防范水平。
第八十八條 對符合國家規(guī)定的傳染病醫(yī)療費用,基本醫(yī)療保險按照規(guī)定予以支付。
對患者、疑似患者治療甲類傳染病以及依照本法規(guī)定采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病的醫(yī)療費用,基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等按照規(guī)定支付后,其個人負擔部分,政府按照規(guī)定予以補助。
國家對患有特定傳染病的困難人群實行醫(yī)療救助,減免醫(yī)療費用。
國家鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)傳染病防治相關(guān)保險產(chǎn)品。
第八十九條 國家建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系,提高傳染病疫情防控應(yīng)急物資保障水平,縣級以上人民政府發(fā)展改革部門統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資保障工作。
國家加強醫(yī)藥儲備,將傳染病防治相關(guān)藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生防護用品等物資納入公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系,實行中央和地方兩級儲備。
國務(wù)院工業(yè)和信息化部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)傳染病預(yù)防、控制和公共衛(wèi)生應(yīng)急準備的需要,加強醫(yī)藥實物儲備、產(chǎn)能儲備、技術(shù)儲備,指導(dǎo)地方開展醫(yī)藥儲備工作,完善儲備調(diào)整、調(diào)用和輪換機制。
第九十條 國家建立少見罕見傳染病和境內(nèi)已消除的傳染病防治能力儲備機制,支持相關(guān)疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、科研機構(gòu)持續(xù)開展相關(guān)培訓(xùn)、基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究、現(xiàn)場防治等工作,支持相關(guān)專家參與國際防控工作,持續(xù)保持對上述傳染病進行識別、檢驗檢測、診斷和救治的能力。
第九十一條 對從事傳染病預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學(xué)和現(xiàn)場處理疫情的人員,以及在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的其他人員,按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護措施和醫(yī)療保健措施,并給予適當?shù)慕蛸N。
第七章 監(jiān)督管理
第九十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當定期研究部署重大傳染病疫情防控等疾病預(yù)防控制工作,定期向社會發(fā)布傳染病防治工作報告,向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告?zhèn)魅静》乐喂ぷ鳎婪ń邮鼙O(jiān)督。
縣級以上人民政府對下級人民政府履行傳染病防治職責(zé)進行監(jiān)督。地方人民政府未履行傳染病防治職責(zé)的,上級人民政府可以對其主要負責(zé)人進行約談。被約談的地方人民政府應(yīng)當立即采取措施進行整改,約談和整改情況應(yīng)當納入地方人民政府工作評議、考核記錄。履行傳染病防治職責(zé)不力、失職失責(zé),造成嚴重后果或者惡劣影響的,依法進行問責(zé)。
第九十三條 縣級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門對傳染病防治工作履行下列監(jiān)督檢查職責(zé):
(一)對下級人民政府疾病預(yù)防控制部門履行本法規(guī)定的職責(zé)進行監(jiān)督檢查;
(二)對疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)的傳染病預(yù)防、控制工作進行監(jiān)督檢查;
(三)對用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)、飲用水供水單位以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查;
(四)對公共場所、學(xué)校、托育機構(gòu)的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防、控制措施進行監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制等部門依據(jù)職責(zé)對病原微生物菌(毒)種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、提供、攜帶、運輸、使用進行監(jiān)督檢查。
第九十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)進入傳染病疫情發(fā)生現(xiàn)場及相關(guān)單位,開展查閱或者復(fù)制有關(guān)資料、采集樣本、制作現(xiàn)場筆錄等調(diào)查取證工作。被檢查單位應(yīng)當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第九十五條 縣級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,發(fā)現(xiàn)可能被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品,如不及時采取控制措施可能導(dǎo)致傳染病傳播、暴發(fā)、流行的,應(yīng)當采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷售的臨時控制措施,并予以檢驗或者進行消毒處理。經(jīng)檢驗,對被污染的食品,應(yīng)當予以銷毀;對未被污染的食品或者經(jīng)消毒處理后可以使用的物品,應(yīng)當及時解除控制措施。
根據(jù)縣級以上地方人民政府采取的傳染病預(yù)防、控制措施,市場監(jiān)督管理部門可以采取封存或者暫停銷售可能導(dǎo)致傳染病傳播、暴發(fā)、流行的食品以及相關(guān)物品等措施。
第九十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當不少于兩人,并出示執(zhí)法證件,填寫執(zhí)法文書。
執(zhí)法文書經(jīng)核對無誤后,應(yīng)當由執(zhí)法人員和當事人簽名。當事人拒絕簽名的,執(zhí)法人員應(yīng)當注明情況。
第九十七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門應(yīng)當依法建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對其工作人員依據(jù)法定職權(quán)和程序履行職責(zé)的情況進行監(jiān)督。
上級人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門不及時處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項或者不履行職責(zé)的,應(yīng)當責(zé)令糾正或者直接予以處理。
第九十八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當依法履行職責(zé),自覺接受社會監(jiān)督。
任何單位和個人對違反本法規(guī)定的行為,有權(quán)向縣級以上人民政府及其衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門和有關(guān)機關(guān)舉報。接到舉報的機關(guān)應(yīng)當及時調(diào)查、處理。對查證屬實的舉報,按照規(guī)定給予舉報人獎勵。縣級以上人民政府及其衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門和有關(guān)機關(guān)應(yīng)當對舉報人的信息予以保密,保護舉報人的合法權(quán)益。
第九十九條 衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制等部門發(fā)現(xiàn)涉嫌傳染病防治相關(guān)犯罪的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時將案件移送公安機關(guān)。對移送的案件,公安機關(guān)應(yīng)當及時審查處理。
對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰,但依法應(yīng)當追究行政責(zé)任的,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當及時將案件移送衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制等部門,有關(guān)部門應(yīng)當依法處理。
公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院商請衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制等部門提供檢驗檢測結(jié)論、認定意見以及對涉案物品進行無害化處置等協(xié)助的,有關(guān)部門應(yīng)當及時予以協(xié)助。
第八章 法律責(zé)任
第一百條 違反本法規(guī)定,地方各級人民政府未依法履行報告職責(zé),隱瞞、謊報、緩報、漏報傳染病疫情,干預(yù)傳染病疫情報告,或者在傳染病暴發(fā)、流行時未依法組織救治、采取控制措施的,由上級人民政府責(zé)令改正,通報批評;情節(jié)嚴重的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百零一條 違反本法規(guī)定,縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門責(zé)令改正,通報批評;情節(jié)嚴重的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責(zé),隱瞞、謊報、緩報、漏報傳染病疫情,或者干預(yù)傳染病疫情報告;
(二)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時未依法采取預(yù)防、控制措施;
(三)未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處;
(四)未及時調(diào)查、處理對下級人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門不履行傳染病防治職責(zé)的舉報;
(五)違反本法規(guī)定的其他失職、瀆職行為。
第一百零二條 違反本法規(guī)定,縣級以上人民政府有關(guān)部門未依法履行傳染病防治、疫情通報和保障職責(zé)的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評;情節(jié)嚴重的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百零三條 違反本法規(guī)定,疾病預(yù)防控制機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門責(zé)令改正,給予警告或者通報批評,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并可以由原發(fā)證部門依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書:
(一)未依法履行傳染病監(jiān)測、疫情風(fēng)險評估職責(zé);
(二)未依法履行傳染病疫情報告職責(zé),隱瞞、謊報、緩報、漏報傳染病疫情,或者干預(yù)傳染病疫情報告;
(三)未主動收集傳染病疫情信息,或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時進行分析、調(diào)查、核實;
(四)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時,未依據(jù)職責(zé)及時采取本法規(guī)定的措施;
(五)未遵守國家有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致因使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。
第一百零四條 違反本法規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門責(zé)令改正,給予警告或者通報批評,可以并處十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以由原發(fā)證部門或者原備案部門依法吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并可以由原發(fā)證部門責(zé)令有關(guān)責(zé)任人員暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至依法吊銷執(zhí)業(yè)證書:
(一)未按照規(guī)定承擔本機構(gòu)的傳染病預(yù)防、控制工作,醫(yī)療機構(gòu)感染控制任務(wù)或者責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作;
(二)未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔椋[瞞、謊報、緩報、漏報傳染病疫情,或者干預(yù)傳染病疫情報告;
(三)未按照規(guī)定對本機構(gòu)內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水實施消毒或者無害化處置。
違反本法規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門依照前款規(guī)定給予行政處罰,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時,未按照規(guī)定對傳染病患者、疑似患者提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援、接診治療、轉(zhuǎn)診,或者拒絕接受轉(zhuǎn)診;
(二)未遵守國家有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。
醫(yī)療機構(gòu)未按照規(guī)定對使用的醫(yī)療器械進行消毒或者滅菌,或者對按照規(guī)定一次性使用的醫(yī)療器械使用后未予以銷毀、再次使用的,依照有關(guān)醫(yī)療器械管理的法律、行政法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第一百零五條 違反本法規(guī)定,采供血機構(gòu)未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?,隱瞞、謊報、緩報、漏報傳染病疫情,或者干預(yù)傳染病疫情報告的,由縣級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門責(zé)令改正,給予警告或者通報批評,可以并處十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以由原發(fā)證部門依法吊銷采供血機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并可以由原發(fā)證部門責(zé)令有關(guān)責(zé)任人員暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至依法吊銷執(zhí)業(yè)證書。
采供血機構(gòu)未執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致因輸入血液引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門依照前款規(guī)定給予行政處罰,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
非法采集血液或者組織他人出賣血液的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第一百零六條 違反本法規(guī)定,交通運輸、郵政、快遞經(jīng)營單位未優(yōu)先運送參與傳染病疫情防控的人員以及傳染病疫情防控所需的藥品、醫(yī)療器械和其他應(yīng)急物資的,由交通運輸、鐵路、民用航空、郵政管理部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正,給予警告;造成嚴重后果的,并處一萬元以上十萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百零七條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,可以并處二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以由原發(fā)證部門依法吊銷相關(guān)許可證,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以禁止其五年內(nèi)從事相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營活動:
(一)飲用水供水單位未取得衛(wèi)生許可擅自供水,或者供應(yīng)的飲用水不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范造成或者可能造成傳染病傳播、暴發(fā)、流行;
(二)生產(chǎn)、銷售未取得衛(wèi)生許可的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,或者生產(chǎn)、銷售的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范;
(三)未取得衛(wèi)生許可生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品,或者生產(chǎn)、銷售的用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范;
(四)生產(chǎn)、銷售未取得衛(wèi)生許可的利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)的消毒劑和消毒器械;
(五)出售、運輸本法第六十六條規(guī)定的受影響的相關(guān)區(qū)域中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,未進行消毒處理。
第一百零八條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制等部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正,給予警告或者通報批評,沒收違法所得,可以并處十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以由原發(fā)證部門依法吊銷相關(guān)許可證,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并可以由原發(fā)證部門責(zé)令有關(guān)責(zé)任人員暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至依法吊銷執(zhí)業(yè)證書:
(一)疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的實驗室和從事病原微生物實驗的單位,不符合國家規(guī)定的條件和技術(shù)標準,對傳染病病原體和樣本未按照規(guī)定的措施實行嚴格管理;
(二)違反國家有關(guān)規(guī)定,采集、保藏、提供、攜帶、運輸、使用病原微生物菌(毒)種和傳染病檢測樣本;
(三)醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)未按照傳染病檢驗檢測技術(shù)規(guī)范和標準開展檢驗檢測活動,或者出具虛假檢驗檢測報告;
(四)生產(chǎn)、銷售應(yīng)當備案而未備案的消毒劑、消毒器械以及抗(抑)菌劑;
(五)公共場所、學(xué)校、托育機構(gòu)的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防、控制措施不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范。
第一百零九條 違反本法規(guī)定,在國家確認的自然疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項目,未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查進行施工,或者未按照疾病預(yù)防控制機構(gòu)的意見采取必要的傳染病預(yù)防、控制措施的,由縣級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處十萬元以上五十萬元以下罰款;逾期不改正的,處五十萬元以上一百萬元以下罰款,提請有關(guān)人民政府依據(jù)職責(zé)權(quán)限責(zé)令停建、拆除,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百一十條 違反本法規(guī)定,縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門或者其他有關(guān)部門未依法履行個人信息保護義務(wù)的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評;情節(jié)嚴重的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)泄露傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者或者上述人員的密切接觸者的個人隱私或者個人信息的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正,給予警告或者通報批評,可以并處五萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,對有關(guān)責(zé)任人員依照有關(guān)醫(yī)師、護士管理等法律、行政法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。
傳染病防治中其他未依法履行個人信息保護義務(wù)的,依照有關(guān)個人信息保護的法律、行政法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第一百一十一條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門責(zé)令改正,給予警告,對違法的單位可以并處二萬元以下罰款,對違法的個人可以并處一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門依法吊銷相關(guān)許可證或者營業(yè)執(zhí)照:
(一)拒不執(zhí)行人民政府及其有關(guān)部門依法采取的傳染病疫情防控措施;
(二)拒不接受和配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)依法采取的傳染病疫情防控措施;
(三)拒不接受和配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展的流行病學(xué)調(diào)查,或者在流行病學(xué)調(diào)查中故意隱瞞傳染病病情、傳染病接觸史或者傳染病暴發(fā)、流行地區(qū)旅行史;
(四)甲類傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者或者上述人員的密切接觸者拒絕接受和配合依法采取的隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施,或者隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的期限未滿擅自脫離;
(五)故意傳播傳染?。?/p>
(六)故意編造、散布虛假傳染病疫情信息;
(七)其他妨害依法采取的傳染病疫情防控措施的行為。
安排傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的,由縣級以上人民政府疾病預(yù)防控制部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處二萬元以下罰款;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第一百一十二條 違反本法規(guī)定,造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第一百一十三條 本法中下列用語的含義:
(一)重大傳染病疫情,是指造成或者可能造成公眾生命安全和身體健康嚴重損害的傳染病疫情。
(二)傳染病患者、疑似患者,是指根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門發(fā)布的傳染病診斷標準,符合傳染病患者、疑似患者診斷標準的人。
(三)病原攜帶者,是指感染傳染病病原體無臨床癥狀但能排出病原體的人。
(四)流行病學(xué)調(diào)查,是指對人群中疾病或者健康狀況的分布及其決定因素進行調(diào)查研究,提出疾病預(yù)防、控制措施及保健對策。
(五)人畜共患傳染病,是指人與脊椎動物共同罹患的傳染病,如鼠疫、狂犬病、血吸蟲病、包蟲病等。
(六)自然疫源地,是指某些可引起人類傳染病的病原體在自然界的野生動物中長期存在和循環(huán)的地區(qū)。
(七)病媒生物,是指能夠?qū)魅静〔≡w從人或者其他動物傳播給人的生物,如鼠、蚊、蠅、蚤類等。
(八)醫(yī)療機構(gòu)感染,是指在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)獲得的感染,包括在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)發(fā)生的感染和在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)獲得、離開醫(yī)療機構(gòu)后發(fā)生的感染,但不包括進入醫(yī)療機構(gòu)前已開始或者已處于潛伏期的感染。醫(yī)療機構(gòu)工作人員在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)獲得的感染也屬醫(yī)療機構(gòu)感染。
(九)實驗室感染,是指從事實驗室工作時,因接觸傳染病病原體所致的感染。
(十)消毒,是指用化學(xué)、物理、生物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的病原微生物。
(十一)疾病預(yù)防控制機構(gòu),是指從事疾病預(yù)防控制活動的疾病預(yù)防控制中心以及鐵路疾病預(yù)防控制機構(gòu)等與上述機構(gòu)業(yè)務(wù)活動相同的單位。
(十二)醫(yī)療機構(gòu),是指依法取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者進行備案,從事疾病診斷、治療活動的機構(gòu)。
(十三)暴發(fā),是指在局部地區(qū)或者集體單位短時間內(nèi)突然出現(xiàn)很多癥狀相同的患者。這些患者多有相同的傳染源或者傳播途徑,大多數(shù)患者常同時出現(xiàn)在該病的最短和最長潛伏期之間。
(十四)流行,是指在某地區(qū)某病的發(fā)病率顯著超過該病歷年發(fā)病率水平。
第一百一十四條 傳染病防治中有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對,本法未作規(guī)定的,適用有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第一百一十五條 本法自2025年9月1日起施行。
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